汉长安城遗址原始风貌遭到破坏

　　本报讯 地处西安明城墙西北约１０公里的汉长安城遗址长期以来一直承受着生活其间的５万多农民改善生活的巨大压力，而今更受到众多短、平、快的小型企业的圈地、建房之害。

　　汉长安城文物保护管理所所长甘洪更接受记者采访时说，虽然汉城内的重点文物保护范围未受到侵犯，但是，“近两年来汉长安城内的一般保护范围却遭受到百余家小型企业的疯狂蚕食，遗址的原始风貌受到破坏。”他告诉记者，４年来他们只批过５个建设项目，却发出了１００多个停工通知书，而绝大部分没有见效。

　　汉长安城遗址是西汉都城遗址，在秦兴乐宫的基础上扩建而成。其营建时间长达９０多年，鼎盛时的最大面积约３６平方公里，城内仅宫殿建筑就占了全城面积的２／３以上，但它改变了战国以来大小城相套的旧制，把宫殿区、工商业区和居民区同置于一城之内，开创了后世都城建制的基本格局，在中国文化史、建筑史等方面具有重要价值，１９６１年被国务院公布为首批全国重点文物保护单位。

从事汉长安城遗址保护工作近１０年的甘洪更告诉记者，汉长安城遗址文管所成立于１９９４年底，一直致力于遗址的保护工作。城内到处都是遗址，未探明的遗址距离地面深则１２米，浅的只有５０厘米，甚至２０或３０厘米，一动土就碰上遗址。

　　甘洪更说：“我们坚持每天专人巡查，从他们开始掀地放砖起，我们就跟各个部门联系。我们没有执法权，只能共同执法，要求他们上报审批手续。４年来我们只批过５个项目，其中３个项目是学校，已勘探清楚这里没有文物。”

　　西安市文物局文物保护处处长黄伟说：“至于那些或圈地或建厂房的百余家企业，我们一家都没有批准。除一小部分企业知难而退外，大部分企业是在区、街道办等各级‘招商’，甚至村组的默许下进来的，一般都是几个人投资的几十人的小厂或小作坊，多数连土地审批手续都没有。对此，文管所虽然进行了努力，但是执法情况很不理想。譬如，４月份我们强制拆迁过一次，结果受到村民抵制。其他拆了又建的事也有多次。”

　　黄伟说：“３６平方公里的汉长安城遗址保护范围内生活着３个乡镇５４个行政村的５万多名农民，长期以来，这也不能干那也不能干，挖鱼池、种莲菜都不行。政府虽然做出了很多努力，但遗址内农民的生活水平与遗址外的相比，仍差了一大截。我们也探索过发展观光农业、绿色农业等项目，但是５万多农民不能都靠这个。”（新华社记者 冯 国）